En toen waren er nog zeven...

De publieke tribune zat bomvol tijdens deze eerste raadsvergadering na de zomerpauze. De heren Gruben en van Bruggen waren afwezig.

Vragenuur:
- Dhr. Lanting (GroenLinks) had een vraag n.a.v. een artikel in het Dagblad van het Noorden over de plaatsing van windmolens langs de N33. Weth. Ploeger antwoordde dat het was n.a.v. het werkbezoek van CdK v.d. Berg aan Veendam. Mocht er in het kader van het Provinciaal Omgevings Plan 3 over gediscussieerd worden, dan wil hij graag meepraten.

- Onlangs moesten tot vier keer toe binnen 14 dagen nieuwe ramen worden gezet in het bushokje aan de Kerkstraat bij de A7 in Zuidbroek. Ook het bushokje bij het station en de fietsen in de stalling moeten het ontgelden. In Meeden vernielen trikes het fietspad en in de als speelattributen bedoelde rioolbuizen in Tussen de Venen wordt carbid afgeschoten. De VVD maakt zich hier zorgen over, aldus mevrouw Bos en zij vroeg of en zo ja wat de gemeente hieraan doet. Burg. van Zuijlen antwoordde deels van de problemen op de hoogte te zijn. Zo wordt bij/rond het station regelmatig gepatrouilleerd. Bekend in Meeden is de vernielingen door paarden. Na de vergadering wil hij graag nadere info over het carbidschieten. In Tussenklappen wordt al een lijst gepubliceerd van het vandalisme. Weth. Ploeger vult aan dat een aantal van de bushokjes eigendom zijn van Arriva of Prorail. De keuze is hokjes van glas zoals nu, of “schrale” hokjes. De burgemeester roept de Zuidbroeksters op de publieke tribune op om eventueel geconstateerd vandalisme vooral te melden. Het probleem bij handhaving in Tussen de Venen komt vooral door de vele in- en uitgangen.

- N.a.v. vragen van dhr. Loer m.b.t. het centrumplan Muntendam en de herinrichting van de Kerkstraat in Muntendam en de Hereweg in Meeden kan weth. Ploeger melden dat het voorgelegde ontwerp voor het centrum minder goed paste in de omgeving. Er komt een gefaseerd plan. Op 24 september a.s. worden de plannen voorgelegd aan de bevolking. De gemeente krijgt voor de herinrichtingsplannen in Muntendam en Meeden elk ca. € 400.000,- subsidie. Voor twee latere plannen is waarschijnlijk steeds nog ca. € 350.000,- beschikbaar. Zowel de heer Loer (PvdA) als de groep Weijer/Meijer hadden een vraag m.b.t. het centrumplan Zuidbroek. Mevrouw Siersema (KM) stelde namens de vijf kleine fracties voor om dit punt aan de agenda toe te voegen, gelet ook op de grote publieke belangstelling. Namens het college antwoordt de burgemeester dat dinsdag 9 september 2008 het college voor het eerst weer voltallig was. Er is gesproken met de projectgroep, architect e.a. Gebleken is dat de plannen m.b.t. de oost- en westzijde gesplitst worden. Uitgegaan wordt wel van een totaalplan. Een supermarkt heeft wel de hoogste prioriteit. Het pand van dhr. Tepper is verkocht aan Bogor. De projectontwikkelaar studeert op de plannen. Op 13 oktober a.s. zal er een informele bijeenkomst zijn met de bewoners en allen die bij de plannen betrokken zijn. Ook Bogor en de architect enz. zullen aanwezig zijn. Doordat zij iets meer tijd nodig hebben voor het uitwerken van de plannen is een eerder datum niet mogelijk. Getracht wordt om de functies van de Broeckhof zo veel mogelijk geclusterd te houden. Probleem is dat alle werkzaamheden eigenlijk gelijktijdig moeten plaatsvinden. Voorop staat dat er een zo goed mogelijke oplossing komt voor de Broeckhof. Mw. Siersema (KM) wil uitgezocht hebben wanneer precies de opdracht voor het totaalplan is verstrekt.

- Mw. Jansen (W/M) had nog een totaal andere vraag. Dagelijks blijken tractoren met of zonder aanhangers onverantwoord hard te rijden door de dorpskern van Zuidbroek. Weth. Ploeger onderkent dit probleem. De gemeente kan wat doen aan de infrastructuur. Ook kan beter worden gelet op de 30km. zones. Het betreft vooral jeugdige bestuurders. Gedragsbeïnvloeding blijkt moeilijk.

Hierna bood de heer O. van der Poel (bestuur Broeckhof) namens ca. 1200 Zuidbroeksters een petitie aan. Deze petitie zal in oktober als ingekomen stuk op de raadsagenda staan. Dan kan er eventueel ook spreekrecht worden aangevraagd, aldus de burgemeester. De heer v.d. Poel vertelt dat het plan om een petitie aan te bieden spontaan ontstond op 4 september jl. m.b.t. de plannen met de Broeckhof. Hier waren de oppositiepartijen uit de raad wel, maar de coalitiepartijen en het college niet aanwezig. Voor een rendabele exploitatie van sociaal-culturele activiteiten zijn ook commerciële activiteiten noodzakelijk. Er zijn 98 verenigingen etc. die gebruik maken van het dorpshuis en naar verwachting komen er dit jaar ca. 25.000 bezoekers. Een paar zaaltjes onder een appartementencomplex zijn dus niet genoeg. De Zuidbroeksters brachten geld bijeen voor hun dorpshuis. De provincie geeft subsidie voor o.a. dorpshuizen. De gemeente, vooral de coalitiepartijen gaan uit van een vier kernen beleid. Daarom biedt hij na zijn speech de petitie aan, waarin gepleit wordt voor geen versnippering van de activiteiten en situering in het centrum. Namens de Werkgroep Centrumplan Zuidbroek onderschrijft dhr. W. Keesoom deze woorden. Hij herinnert aan het bezoek aan het zgn. Kulturhus in Olst en Borne. Daar zijn ook meer functies samengevoegd in één gebouw. Inmiddels zijn er al 8 jaar plannen gemaakt m.b.t. de Broeckhof, maar men is nog niets opgeschoten. Indertijd is de grond voor fl. 1,00 aan de gemeente verkocht. Als de gemeente er niet uitkomt wil men de grond wel terugkopen voor € 10,00. Burg. van Zuijlen zegt dat hij de verhalen en de cijfers indrukwekkend vindt, als voorzitter van het college en de raad. Het raakt hem dat men de indruk heeft niet serieus genomen te worden. Het college doet er alles aan om iedereen rond de tafel te krijgen. Het kan komen volgens hem omdat men niet krijgt te horen wat men wil.

Na een korte schorsing begint de officiële vergadering.

1. Opening.

2. Vaststellen agenda.
Teneinde vragen te kunnen stellen vraagt mw. Siersema namens de oppositiepartijen als agendapunt toe te voegen de centrumplannen Zuidbroek en speciaal de Broeckhof. De heer de Wekker (GrL) wijst op de geplande vergadering op 13 oktober a.s. en op de reeds door de burg. gedane beslissingen. Hij vraagt zich af wat een agendapunt er aan toevoegt. De heer Loer valt hem hierin bij. Mw. Jansen is zeer teleurgesteld in GroenLinks en PvdA en vraagt om een stemming. De heer de Wekker wijst erop dat de burg. al zij niets te melden te hebben. Volgens mw. Siersema gaat het vooral om de vele mensen op de publieke tribune. Die mensen komen vast niet allemaal weer de volgende vergadering. Het voorstel wordt met 7 stemmen voor en 6 stemmen tegen verworpen. Mw. Bos legt hierbij een stemverklaring af. Zij citeert uit het collegeprogramma. Daarin staat nadrukkelijk dat het college een vierkernen beleid voorstaat. De burger moet tijdig en volledig bij de plannen worden betrokken. Het is vreemd dat het college niet meer in gesprek is met de werkgroep en de bevolking. De burgemeester verbiedt verder commentaar.

3. Notulen raadsvergadering 26-06-08 + actielijst/toezeggingenlijst versie 16-07-08.
De notulen van 26-06-08 worden goedgekeurd en vastgesteld. Mw. Siersema merkte op blij te zijn met de aankoop door Bogor van de vm. supermarkt, maar dat zij dit liever niet uit de krant had vernomen. Weth. Ploeger antwoordt dat dit een particuliere kwestie is. Het college wist alleen vertrouwelijk dat de deadline (1 sept.) werd gehaald. N.a.v. de actielijst blijkt o.a. dat de grondaankoop bij Botjeszandgat nu in orde is. In de komende maanden zullen er intentieverklaringen worden getekend. Uit een rapport van dhr. Herweij-er zou blijken dat een herindeling goedkoper zou zijn dan de samenwerking tussen Veendam, Pekela, Menterwolde en mogelijk Bellingwolde. Dhr. Huizenga merkt op dat dat komt omdat bij herindeling het Rijk subsidie verleent. Maar dan ontvangt men minder uit het gemeentefonds, aldus de burg. - Dinsdag 9 sept. Is een rapport over halte Duurkenakker ontvangen. Dat is nog niet behandeld. - De quickscan m.b.t. openbare verlichting gaf niet het gevraagde antwoord. In streekraadverband wordt dit bekeken. - In de commissievergadering komt een multifunctioneel gebouw in Noordbroek aan de orde.

4. Spreekrecht burgers.
De heren Sandee en Knottnerus vroegen spreekrecht over punt 10 (bomen), dhr. N. Hamminga over punt 8. Twee dames wilden inspreken op een mededeling die mw. Siersema nog zou doen bij het punt ingekomen stukken. Dat gaf enige verwarring. Mw. Siersema zei dat als dat niet mocht, er dan een rondvraag zou moeten komen voor het publiek. Die vraag had in het presidium gesteld moeten worden. Er was toen echter toegezegd dat er nadere mededelingen zouden worden gedaan over de centrumplannen Zuidbroek, aldus mw. Siersema. Omdat het inspreken van de dames werd geweigerd verlieten de fracties van de groep W/M, de VVD, CDA en Kritisch Menterwolde de raadszaal. Het CDA kwam terug, zodoende bleven er na een korte onderbreking slechts 8 raadsleden over. In de loop der avond vertrok dhr. Lanting ook nog, zodat uiteindelijk 7 raadsleden de agenda afwerkten. Inmiddels waren de meeste toeschouwers vertrokken.

10. Beeldbepalende bomen/herziening kapbeleid.
- I.v.m. het aangevraagde spreekrecht wordt punt 10 naar voren geschoven. Dhr. Sandee sprak namens LTO/GO. In Borgercompagnie staan twee bomen in het buitengebied die niet gekapt mogen worden, maar wel veel problemen veroorzaken bij de bedrijfsvoering. Weth. Post antwoordt dat de kapvergunning is geweigerd en het daartegen ingediende bezwaar door de commissie bezwaar en beroep ongegrond is verklaard en afgewezen. Dhr. Knottnerus was het met het voorstel om een lijst met beeldbepalende bomen vast te stellen en het kapvergunningenbeleid te evalueren zeer tevreden, dit in tegenstelling tot het voorgenomen centrumplan Zuidbroek. Hij pleitte voor contact met de Nationale Bomenstichting om de lijst ook op de landelijke lijst te plaatsen. Zijn verzoek was namens de Stichting Natuur en Milieu. De lijst beeldbepalende bomen blijkt een zgn. niet statische lijst te zijn. D.w.z. dat het steeds mogelijk is om “nieuwe” bomen hieraan toe te voegen. Er kan geen bezwaar worden gemaakt tegen plaatsing op de lijst, wel bij het weigeren van een kapvergunning. Doel is het voor beeldbepalende bomen eenvoudiger te maken of er wel of geen kapvergunning nodig is. In het buitengebied zal er eerder sprake zijn van beeldbepalend dan in het gebied binnen de bebouwde kom. Of de lijst aangesloten wordt bij de Nationale lijst kan worden bekeken, voordeel zal zijn dat er dan jurisprudentie aanwezig is. Weth. Post zegt nog dat het doel is om minder aanvragen te moeten doen, hetgeen kostenbesparend werkt voor de mensen. Het is eenvoudiger vast te stellen of er al dan niet een kapvergunning vereist is. De bomen waar de heer Sandee op doelde zijn beeldbepalend.

8. Delegatie projectbesluit op basis van de “nieuwe” Wet op de ruimtelijke ordening.
Met dit voorstel delegeerd de raad de lichtere projecten aan het college en de zwaardere projecten niet. De volgende inspreker was dhr. N. Hamminga over punt 8: De nieuwe wet op de ruimtelijke ordening geeft regels wat wel/niet mag bij het vaststellen van bestemmingsplannen. Ruimere regels maken veel ontheffingen mogelijk. Het is niet juist dat het college die in alle gevallen mag verlenen. Het geldt alleen voor de grotere zaken; maar het centrumplan en de situatie rond het dorpshuis is de vraag. Wie niet luistert naar zijn kiezers krijgt de rekening gepresenteerd. Het voorstel geeft geen blijk van visie aldus dhr. Hamminga. Dhr. Dijkman (CDA) vraagt of er toch nog hiaten in het voorstel zitten. Dhr. Loer stelt dat zijn fractie geen problemen zag in het voorstel. De burg. merkte op dat men de oude regels in de nieuwe wet wilde inpassen. Weth. Ploeger vulde aan dat het gaat om de simpele aanvragen die misschien best door de ambtenaren kunnen worden beoordeeld. Als de raad dat zou moeten doen, zou die veel vaker bij elkaar moeten komen. In 99% van de gevallen beslist het college ook zonder meer. De burg. vraagt aan dhr. Hamminga of het college handelt in strijd met de wet. Volgens dhr. Hamminga lijkt het daar wel op. Het gaat om de grotere projecten, dus bijv. de bouw van een stikstoffabriek, de centrumplannen, een dorpshuis. Weth. Ploeger vindt het weliswaar een lovenswaardig stuk van dhr. Hamminga, maar de gemeente kent al de dorpsadviescommissies. Het gaat uitsluitend over de inpassing van bestaande regels in de nieuwe wet. De overgebleven raadsleden gingen akkoord met het voorstel.

5. Ingekomen stukken en mededelingen.
- Zondermeer werd ingestemd met de goedkeuring van GS met het besluit om hoge reclamemasten te weren, met de jaarrekening 2007 + begroting 2009 en meerjarenraming 2010-2013 van Cevan automatiseringsdiensten (in liquidatie), met de publicatiestukken en jaarrekening 2007 van de Ontwikkelingsmij. De Gouden Driehoek.
- Brieven van de Prov. Groningen over de jaarrekening 2007 en de 2e fase van de begroting 2008. Dhr. de Wekker vraagt het college hun antwoord op de vraag van de provincie naar de Krimp van de bevolkingsaantallen voor te leggen aan de raad.
- N.a.v. een brief over de situatie bij de Tibbe wordt gemeld dat de brief is beantwoord. Er komen verkeersremmende maatregelen in de bocht om ongelukken tegen te gaan.
- In oktober wordt de dorpsvisie Meeden behandeld in de raad. Van de voorgestelde lijst van investeringen is besloten dat de Grontmij. een herinrichtingsplan voor de Hereweg opstelt voor € 26.500,- (excl. BTW), begroot was € 50.000,-; en voor € 13.750,- (excl. BTW) een verhardingsonderzoek uitvoert.
- De firma Wolthuis te Kolham bouwt voor € 39.721,- (excl. BTW) een stallingsruimte bij de gemeentewerkplaats in Zuidbroek, geraamd was € 42.000,-. In alle gevallen kan de BTW worden terug ontvangen. Mededelingen: dhr. v.d. Weege had de vorige vergadering enige kritiek op het milieubeleid. Nu krijgt het college een compliment omdat alles nu in orde blijkt.
- De burg. deelt nog mee, dat er bij het presidium een anonieme brief ter sprake kwam. Deze worden wel gelezen, maar niet beantwoord.

6. Gemeenschappelijke regelingen en vergelijkbare organen.
Er was niets te melden.

7. Intrekken van de verordening Rechtspositie wethouders, raadsleden en commissieleden 2007 en vaststellen van dezelfde verordening na een tekstwijziging.
Bij navraag door de griffier bleek dat het amendement m.b.t. kinderopvang juridisch niet kan. De belastingdienst regelt dit al en dat is een hogere instantie. De verordening wordt aangepast.

9. Zendtijd projectbesluit Stichting Omroep Menterwolde.
Dhr. Dijkman stelt dat Omroep Menterwolde een mooi medium is, maar dat de functies onduidelijk zijn als hij kijkt naar de lijst van de Kamer van Koophandel en die van Omroep Menterwolde. Een en ander zal worden aangepast.

Om vijf voor half elf sloot de burgemeester deze wel zeer bijzonder en soms verhit verlopen vergadering.
De eerstvolgende vergadering van de raad is op donderdag 9 oktober 2008.